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生态安全与治理研究部
能源和资源战略研究部
科技与产业创新研究部
双碳与能源转型研究部
数字经济与发展研究部
区域创新与发展研究部

生态安全与治理研究部

聚焦黄河"几"字弯区生态安全屏障建设与综合治理,统筹山水林田湖草沙系统治理,创新生态保护模式,构建智能化预警与决策体系,推动跨境生态协同治理,全面提升区域生态环境质量和生态安全屏障功能。

1.生态系统综合治理与修复

针对黄河"几"字弯攻坚战和"三北"重点生态工程提出先行先试方案,重点开展山水林田湖草沙系统治理,创新生态保护修复模式;同步推进水资源管理科学化、水网建设体系化、水资源利用集约化研究;防沙治沙重点攻关黄土高原沟壑、十大孔兑等区域水沙关系演变规律,研发支流水沙调控技术;巩固提升生态系统碳汇能力,筑牢北方重要生态安全屏障。

2.多介质污染协同防控

系统构建全源类高分辨率大气-水-土壤污染排放清单,定量评估燃煤、工业、扬尘及农业面源的实时贡献,建立污染源快速溯源模型;深入探究大气-水-土壤污染的来源、关键影响因素和形成机制,科学评估其对农作物、水体生态系统和人体健康的损害程度;精准设计不同减排情境下的污染控制技术组合方案,制定大气-水-土壤污染防控政策优化方案,实现区域环境质量持续改善。

3.生态风险预警与智慧流域治理

全面开展"几"字弯区生态风险识别与评估,确定高风险区域及关键风险因子;创新性构建生态风险预警指标体系,采用机器学习、深度学习建立预警模型,研发可视化生态风险预警平台;重点建设数字孪生与智慧流域治理系统,搭建空天地一体化监测网络,开发流域多过程耦合模拟平台及政策仿真与决策优化模块,模拟不同治理方案下的生态响应;关键实现洪涝干旱智能预警,建立水量-水质-水生态耦合模型,支撑科学化精准化流域治理。

4.跨境生态协同治理

针对"几"字弯区与蒙古、俄罗斯等跨境河流及沙尘暴问题,构建"水-能-生态"跨境监测网络,强化水文-生态协同治理能力;设计生态补偿与联合应急响应机制,建立生态安全共同体;构建"科技赋能-制度创新-产业转型"三位一体生态治理体系,建立多主体协作网络,研究"水权交易""排污权""碳排放权"交易等市场化机制以及空间规划协同等政策工具包,实现流域生态协同治理。



能源和资源战略研究部

能源和资源战略研究部的核心职责是围绕国家或区域的能源高质量发展和高水平安全发展需求,开展全局性、前瞻性研究,为战略决策提供支撑。具体聚焦能源和矿产资源的潜力研究、能源资源安全评价、勘探开发技术体系革新、产业升级路径及能源安全保障四大核心任务。基于科学评估资源禀赋条件与开发技术瓶颈,统筹设计高效清洁利用的技术路线与系统化高效开发策略,推动传统能源转型与新兴产业融合及未来产业部局,强化国家能源和矿产资源供应链韧性与战略保供能力。

1.资源禀赋评估与开发优化

聚焦量化煤炭、油气、风光资源的时空分布特征,分析鄂尔多斯、榆林等能源基地的开发强度与生态环境承载力的匹配度;立足区域能源矿产资源禀赋定量评估与开发技术瓶颈诊断,设计煤炭绿色开采工艺及清洁转化(高效发电、煤基材料、煤化工)技术路径及非常规油气勘探开发技术路线;通过构建"资源-经济-环境"协同优化模型,开展全生命周期煤炭、石油和天然气资源的开发技术评价与技术预见。

2.能源高效清洁开发利用技术体系革新

研究黄河"几"字弯区能源资源的跨区域统筹规划,构建 "风光水储一体化""源网荷储一体化"区域能源基地,推动跨省区能源输送通道(如特高压电网、氢能管道)的协同布局;研究制定针对能源高效清洁利用的技术清单,研究政府研发补贴、税收优惠对技术产业化的激励效应;研究推动"产学研用"协同创新政策,加速技术成果转化;研究制定高于国家标准的区域能源技术标准,建立绿色能源产品认证制度,推动终端用能设备的清洁化改造补贴政策;探索黄河流域绿色电力交易试点,研究可再生能源电力消纳保障机制(如强制配额制、绿证交易),推动跨省区绿电交易与碳市场衔接。

3.能源资源产业升级与效率变革

规划传统产业(煤炭、石油与天然气、钢铁、化工等)能效升级与资源循环利用技术路线,探索数字化技术(工业互联网、AI)赋能生产流程优化与价值链提升;通过开发资源效率监测平台,配套能效激励与循环利用政策包,驱动产业高端化转型;评估榆鄂宁现代煤化工集群的碳排放强度,提出"碳捕集与封存(CCS)+绿电耦合"的减排路径,推动煤化工产业向高端化、低碳化转型。研究氢能全产业布局,在宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯建设绿氢生产基地,配套管道输氢与液氢储运设施,推动氢能在交通、化工领域的应用。研究新型储能技术应用与市场化,发展全钒液流电池、氢储能等长时储能技术,在内蒙古赤峰等离网型风光基地构建"电氢电"长时储能示范;研究工业园区、数据中心等场景推广"光储充"一体化微电网,开展用户侧储能技术和场景研究。研究能源资源市场化配置,聚焦绿电交易与碳市场衔接,扩大黄河流域绿电交易试点,将能源企业的绿电消费比例与碳配额分配挂钩。

4.能源资源融合与安全保供战略

研发"沙戈荒"大基地传统能源与新能源协同规划、灵活并网及系统稳定技术方案,构建国家能源基地智能保供体系与供应链风控平台;提出多能互补系统建设指南,创新示范区政策集成机制,布局锂、钴、镍等矿产储备,强化国家能源资源供应链韧性与战略保障能力。



科技与产业创新研究部

立足"几"字弯区这一国家重要战略区域,涉及"五大领域""八大方向",通过系统性调研、前瞻性研判和针对性方案设计,破解科技创新与产业创新深度融合的瓶颈,构建产学研协同创新生态,加速培育新质生产力,为打造国家战略科技力量重要承载区与产业创新高地提供理论支撑与实践方案。

1.关键技术攻关与全链条创新生态设计

聚焦区域重点产业,设计关键技术突破路径与成果产业化转化机制,优化产学研平台、中试基地等载体建设;通过"揭榜挂帅""重点研发计划"等模式,布局差异化发展路径,构建"企业出题-政府立题-科研机构答题"的攻关机制;制定短中长期发展规划,研究科技创新走廊建设方案,提出核心城市创新共同体构建策略,推动区域深度融入国家战略科技力量布局;研究"揭榜挂帅"精准攻关机制,形成《黄河流域关键技术攻关榜单》,开展卡脖子技术攻关;开展"光伏治沙" 技术标准、干旱区能源开发生态修复指南研究,提升区域技术话语权。

2.科创平台优化与要素配置机制创新

瞄准世界前沿科技,研究科技创新平台高质量发展路径,提出大科学装置、实验室、新型研发机构的建设方案与绩效评价体系。探索人才柔性流动与共享模式,通过大数据刻画人才供需关系及流动网络,运用知识图谱技术构建"黄河人才大脑"。深化"先用后转"成果转化模式研究,构建制度设计、风险评估及保障措施,统筹教育、科技、人才一体化发展。

3.产业韧性提升与前沿技术前瞻

系统监测工农业生产韧性变化,评估气候变化影响并探索气候智慧型产业布局优化路径。开展能源、生物医药、人工智能等重点领域技术预测,梳理共性技术、核心技术与前沿技术,构建区域技术创新图谱。推动建设"北方能源大脑基地"与国家级算力基地,形成"技术监测-创新预测-基建赋能"的产业协同生态,助力区域技术储备与产业适配能力提升。

4.新质生产力培育与协同创新

构建人口、资本、技术等要素向战略性新兴产业流动的动态调控模型,研究人口、资本、技术向新兴产业与绿智化转型的流通机制,优化新质生产力区域分工体系。设立新质生产力衡量标准,培育绿色建筑、再生材料、低空经济等增长点,设计低空经济示范区建设方案及多元应用场景开发策略。发挥西部地区资源产业优势,研究培育绿电低碳产业集群。研究低空经济创新生态培育战略,设计空天地一体化低空经济示范区建设方案,探索构建 eVTOL物流航线、无人机文旅场景、应急救援空中走廊等多元应用场景,配套U-Space空管系统与数字孪生管控平台。



双碳与能源转型研究部

聚焦于实现国家"双碳"目标,系统性推动能源结构优化与经济社会绿色低碳转型,为鄂尔多斯乃至黄河流域的低碳发展提供科学支撑。整合地质学、环境科学、能源工程、经济学等多学科力量,与地方政府、企业(如国家能源集团、中石化等)联合推动技术示范与成果转化。通过科学评估、前瞻规划与创新驱动,破解能源资源约束与高碳发展模式的瓶颈,探索并实践符合地区特点的可持续发展路径。依托鄂尔多斯丰富的能源资源(煤炭、天然气、可再生能源)和典型生态脆弱区的特点,系统构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,破立并举推动能源体系深度转型,为绿色低碳建设、协调可持续发展提供系统性解决方案。

1.能源系统低碳转型与智能升级

聚焦能源系统低碳评估与技术瓶颈诊断,推动煤炭绿色开采与清洁利用,强化智能电网建设与示范应用,创新低碳发展体制机制,支撑资源型地区特色化转型。提升国家能源基地保供能力,统筹能源安全与双碳目标实施路径,助力创建国家级绿色转型示范区。

2.产业协同转型与技术创新

设计传统产业低碳化路径,促进数字化与绿色化深度融合;发展高端低碳煤化工,探索新能源与化工产业耦合模式;布局风光氢储全产业链,构建工业、建筑、交通等多领域低碳技术体系。统筹传统能源与新能源协同发展,加速新能源基地建设,赋能新型工业化。

3.政策/制度创新与零碳实践

突破绿电消纳与碳市场衔接机制,设计税收分成等激励政策;推进零碳园区/社区示范建设,构建支持全面转型的制度体系。



数字经济与发展研究部

通过前沿数字技术和系统思维,赋能区域产业转型升级与可持续发展,推动经济高质量发展。利用数据驱动决策,优化资源配置,构建绿色低碳、循环高效、韧性安全的现代产业体系,服务区域重大战略需求。

1.能源与资源数字化

聚焦物联网、大数据、人工智能、云计算及区块链等数字技术,对能源生产、传输、消费及自然资源(水、矿产、土地等)的勘探、开发、循环利用全生命周期进行系统性优化与创新。通过构建动态监测与智能决策平台,提升能效与资源利用率,降低综合成本,增强可持续性。重点应用于能源、现代煤化工、新能源及羊绒产业,实现多源能源协同调度、煤化工能效精准管控、新能源并网优化及全产业链碳足迹追溯,打造"产业-资源-环境"数字化协同基座,驱动智能化决策与绿色转型。

2.智慧农牧业

为推动农牧业增效与乡村发展,需着力提升农畜产品品牌化与精深加工水平;构建气候适应型产业,基于多源数据优化作物布局;集成精准农牧技术,创新"光伏+生态种养"模式,搭建全链条数字化平台;强化农牧循环,开发碳汇核算方法,提高废弃物利用率,完善碳汇补贴。专项聚焦羊绒产业"养殖强基、科技攻关、产业强链、交易提质、品牌提升"五大环节,提出全链条升级对策,重点突破优质育种、分梳技术、高附加值产品开发及国际化品牌建设,助力打造"世界绒都"。

3.循环经济系统与绿色治理

构建跨行业循环产业链,开发重点产业(能源、化工、羊绒等)物质流分析模型与区域产业共生网络;突破废弃物协同处理与再生材料应用技术,建立固废综合治理体系及资源交易平台;创新能源-资源-环境协同调控机制,设计绿色低碳政策与多权交易体系;发展循环经济绩效评价与绿色金融挂钩机制,通过政策仿真模型破除协同壁垒。



区域创新与发展研究部

立足"一带一路"国家战略需求,以系统性保护、跨区域协同、生态文化融合为核心使命,致力于破解区域发展瓶颈,创新治理模式。整合文化遗产保护、边疆治理、开放经济、人地系统、制度创新五大领域,推动区域实现生态优先、绿色低碳的高质量发展,筑牢北部安全屏障,打造内陆开放新高地。

1.区域系统优化与空间治理

解析自然-社会经济系统时空匹配关系与级联效应,集成多模型构建人地耦合系统框架。模拟气候变化下"生态-经济-社会"协同演化,优化国土空间结构与布局,提升区域社会经济发展韧性。通过多情景模拟和评估空间优化和治理方案,研究适应性治理路径。

2.区域协同治理与政策/制度集成创新

深化"几"字弯区战略认知,推动全方位开放与特色产业建设。构建"三位一体"协同治理体系破解行政分割,创新生态产品价值实现机制(制定核算标准、试点生态银行、探索光伏治沙指标交易)。破除城乡二元结构,完善要素市场化与土地增值收益分配。同步开展区域科技产业深度调研,精准识别壁垒,构建"科技-产业"融合框架,研究协同政策、知识产权、金融支持等配套措施,设计保障方案与评价体系,为科技"突围"提供系统支撑。

3.区域合作与安全治理

推动多民族地区文化传承与生态保护协同发展,创新民族互嵌式社区建设。加强国家通用语言推广与教育,挖掘各民族共同历史记忆。构建边疆安全体系,实施人才回流与人口政策优化。 深度融入"一带一路"及中蒙俄经济走廊,打造开放平台。开展绿色低碳合作,探索"新能源装备出口+资源低碳进口"循环贸易及跨境绿氢产业链。优化陆港多式联运与智能物流,建设"数字边关"与智慧口岸,完善跨境数据监管。

4.文化遗产保护与活化利用

构建民族文化保护传承与创新利用体系。建立文化遗产全域保护框架与数据库,强化区域协作与技术赋能。聚焦游牧民俗、河套文化等特色民族非遗,推动数字化保护与活态传承,运用VR/AI技术打造沉浸式体验。以国家文化公园为载体,整合黄河、长城等民族象征资源,开发主题文旅线路(如"黄河百里文化长廊"),培育"亮丽几字弯"等民族文化品牌。建设民族文化国际传播平台,以"黄河文化""北疆文化""河套文化""草原生态文明"为核心IP,打造数字化传播矩阵,开发"生态+非遗"跨境文旅线路,培育民族文化贸易新业态。